燃氣工程施工及運營安全管理的要點

燃氣已經成為日常生活中不可或缺的部分，但是燃氣本身存在一定危險性，這需要燃氣工程建設確保質量，同時加強后續運營管理，保障其安全使用，從維護生命財產安全。燃氣工程大多以管網的形式密布在城鎮路橋之下，或存在于各類建筑物中，對施工建設質量有著非常嚴格的要求，如果自身存在缺陷或不足，就會給后續的使用增添很多安全隱患。在燃氣工程建設完成后，應對其展開嚴密的監控，以此來判斷各部分管線的運行狀態，同時加強后續維護，運用科學的手段保障燃氣使用安全。

1 燃氣工程發展現狀與安全管理的重要性

燃氣能源的優點在于綠色環保，使用便捷，所以逐漸成為日常生活中的能源燃料，使用率不斷增加。不過燃氣本身具有一定危險性，自身存在易燃易爆等特點，如果施工過程中沒有保障管網質量，或存在疏漏，必然會成為安全隱患，在運營過程中造成安全事故。因此，燃氣工程必須要基于全局的角度展開建設，同時加強后續的運營管理，為燃氣工程營造出安全生產環境，也是燃氣工程必須要遵循的要求與原則。

2 燃氣工程施工與運營管理中存在的問題

2.1 施工現場安全管理不足

燃氣工程施工現場管理需要結合現狀，同時協調好日常作業，按時完成各個項目的施工作業，根據施工計劃達到科學規范的管理目標。燃氣工程現場管理常見的危險作業場景包括高處作業、臨時用電、動土作業、動火作業等。每年因上述危險作業未按要求審批、現場未按要求監護、實施未按規程操作引發的事故不計其數，甚至造成人員傷亡。如：動火作業現場燃氣濃度未檢測（或檢測不合格），冒險進行動火作業或未使用防爆工具作業導致現場發生爆燃，使得人員燒傷；又如開挖深度在1.5 m以上的溝槽作業未采用堅固、有效的支撐物進行連續支撐導致管溝塌方，進而引發人員傷亡等等。

2.2 燃氣管道材料質量把控不嚴

施工材料是決定燃氣工程質量的關鍵因素，材料的質量好壞直接影響燃氣工程施工質量及使用安全，所以在原材料的選擇時要嚴格把控，必須符合質量要求的才能進入施工現場。另外燃氣工程材料的存放也應特別注意，由于燃氣工程涉及到如乙烷、氧氣瓶等，應該分開保存在指定位置，有關管線防腐性能的材料，必須妥善保管，避免性能降低。不過在施工過程中隨意放置建設材料的現象較多，甚至在露天位置放置材料，未做好上蓋下墊等，導致很多材料性能降低，不符合燃氣工程使用標準。

2.3 燃氣管網設計不足

燃氣工程的特點就是管網分布范圍大、結構較為復雜，并且處在惡劣的運行條件下，容易受到環境因素的腐蝕與破壞，因此必須根據工程特點、實際需求對管線進行設計，確保管線敷設符合標準，便于維護。不過經常存在沒有遵守燃氣工程規范，導致管線設計存在沖突，例如與水管、電纜等存在交叉，這就不得不改變燃氣管線設計。另外前期缺少現場勘查，沒能掌握詳細的數據信息，施工過程中不得不避開建筑物，同樣要更改管線設計，這也導致建設成本增加，為后續運營管理留下諸多問題。

2.4 燃氣運營管理體系不足

在燃氣工程后續的運營管理中，目前燃氣企業主要使用GIS、SCADA等管理系統，還有部分企業采取了終端用戶客服中心系統，這些管理系統理論上來看已經日漸成熟，有利于燃氣工程后續的生產運營管理。不過在實踐過程中，并沒有達到預期的效果，信息管理系統無法發揮出最大化作用，比如數據信息匯總、分析、傳遞等。在日常管理中也無法對故障問題進行處理和預防，主要還是通過管理人員的個人經驗去解決，因此，需要企業重視燃氣運營管理體系的建設。

3 燃氣工程施工質量及安全控制措施

3.1 深化管線施工工藝設計

近年來，管道燃氣造成的事故呈多發態勢，對廣大人民群眾的生命財產安全造成威脅。部分事故的原因是燃氣工程管線設計不夠合理，或未經正規設計擅自改擴建。燃氣工程管線設計質量直接影響施工質量與運行安全，因此必須加強設計方案的審核論證，包括管道材料的選擇與空間位置參數設計，確保管網符合安全標準。另外要注意提前勘查施工環境，查看是否與其他管線、建筑物存在沖突，兩者之間能否保持安全距離等，堅決保障管線的質量及安全。燃氣管道大多深埋在地下，任何輕微的質量問題都會給后續的管理帶來巨大的隱患，因此在設計階段就要對施工期、運營期具有前瞻考慮，將諸如陰極保護、在線遠傳檢測等設施一并納入設計，確保鋼制管道防腐安全，保障燃氣管線全生命周期安全運營。

3.2 對重點施工環節做好管理規劃

燃氣工程中有很多重點工序需要重視，比如燃氣施工中的管道焊接、回填、吹掃試壓等都是燃氣工程的主要工序，對于質量控制要求極為嚴格。施工人員必須嚴格按照施工標準進行施工。同時，關鍵工序應由施工單位現場管理人員完成自檢后，報監理單位監理員和燃氣公司工程現場管理人員進行現場檢查；上述人員對檢查結果做好記錄留痕。若發現問題應立即進行整改，對嚴重質量問題應返工處理。參與建設各方（燃氣公司、監理單位、施工單位）應樹立百年大計、質量第一的觀點，嚴格履行各自職責。

3.3 選擇高質量的燃氣管材

材料是直接影響施工質量的重要因素。部分材料廠家必須具有特種設備壓力管道（壓力容器）元件制造資格，材料采購時必須注意質量是否符合標準。同時，結合材料使用場景特點去考慮，比如燃氣管道必須滿足氣密性、抗壓性以及熱穩定性等基礎要求。在材料入庫時必須嚴把檢驗關，庫管員接收時做好抽樣檢查。進入施工現場必須嚴格管理，確保材料的性能完好，不同材料有針對性保護，如PE管材必須存放在倉庫內，同時用遮蓋物進行保存，鋼制管材需要在底下放置墊木、墊板。倉庫中存儲的施工材料應定期檢查，最大程度保障材料質量，若發現損壞應及時更換，避免以次充好，將有質量問題的材料應用到燃氣工程中。

3.4 燃氣施工管道焊接管理

在燃氣管道安裝過程中焊接是重點關注環節，焊接質量會影響燃氣管道整體質量。如果焊接過程中存在質量問題，可能在工程施工過程的嚴密性試驗和氣密性試驗不會體現出來，但會隨著時間推移，會在后續運營中體現出來，甚至導致燃氣泄漏引發安全事故。為了保障管道焊接質量，工作人員必須要持證上崗，具備專業的焊接作業資格證，同時在鋼管的焊接過程中，必須按照無損探傷等焊口檢測方法，嚴格遵循設計文件與規范要求，確保管道焊接質量符合標準。在聚乙烯管道材料焊接時，應嚴格按照操作規范，采用全自動熱熔焊機進行焊接，并將焊接數據上傳至后臺系統，最大程度保障焊接施工質量。

3.5 燃氣工程施工技術管理

燃氣工程施工中，作業人員必須提前掌握燃氣工程技術特點、技術規范，并在施工中根據標準，強化施工技術運用，以保障燃氣施工質量。在正式開工前需充分做好圖紙設計，并參照圖紙嚴格審核施工流程，尤其是關鍵環節，應按照具體要求形成完善的驗收標準。另外施工單位要加強與設計單位的溝通，提前做好技術交底，雙方技術人員在現場明確各個施工環節技術應用標準，并且由管理人員進行審核與管理，對完工的項目進行驗收檢查，若不符合標準，及時上報處理，直到符合驗收標準為止。

3.6 強化燃氣施工現場安全管理

由于燃氣工程對于施工現場安全管理要求較高，施工現場中即使微小的電焊火星濺落，都有可能造成安全事故。因此施工前要做好安全管理措施，監理單位和管理部門要切實做好監督，嚴格控制使用明火，焊接過程中應設置防火隔離鐵板，或電焊區域下方設置隔離鐵板。施工中需要動火，應提前辦理手續，經批準后才能在施工現場動火，項目結束后應保證不留火源。另外，施工現場應建立相應的管理制度，尤其是易燃易爆物品的管理，必須做好標識并儲存到指定地點，距離動火點應按相應標準保持距離，并采取金屬防護圍欄進行隔離，嚴禁將不同易燃易爆物品堆放在同一區域。除此之外，用電設備包括電焊機、電鉆、攪拌機、試壓泵等，用電過程中要注意清除現場中的不安全因素，各類設備要做好絕緣測試，必要的情況下安裝斷電保護裝置，施工現場設立安全警示牌，并將電線綁扎牢固，由專人負責監督管理。施工現場應根據實際情況設置消防設備，針對容易出現火災的區域放置消防器材，包括滅火器、滅火沙桶等，定期更換，確保能夠正常使用；設置安全疏散通道，配備應急照明措施，同時儲存足夠的消防水源。

4 燃氣工程運營安全管理策略

4.1 加大安全巡檢力度

在燃氣工程正式投入運營后，必須要加強安全巡檢力度，做好日常維護管理。比如定期檢查管線安全情況，較高危險性的區域必須設置監控點，由專業管理人員負責。由于燃氣管道在分布上較為復雜，巡檢人員應采用專業設備，如GIS系統等充分掌握管線布局，對城市中的每個管道線路死角都能進行有效監控。巡檢過程中注意做好記錄說明，無論管線是否存在問題都要進行檢查，記錄好各個分段路線的維護情況，便于后續的交接、匯總處理。在運營管理中應注意管線防腐情況檢查，因此巡檢人員要針對穿墻管線、地下管線、以及帶氣焊接管線等，進行防腐質量檢查，維護好人民群眾的生命財產安全。

4.2 健全燃氣安全管理制度

燃氣工程后期運營安全離不開制度的保障，因此要構建一套行之有效的安全管理制度，確保燃氣管道施工過程系統化、規范化，同時保障各項施工技術運用的科學合理性，提高施工質量的同時也能為后續運營提供支持。制度主要分為安全生產與施工管理兩方面，規范施工人員行為，避免出現違法違規的現象，存在質量問題時要做到有法可依、有責必擔，促使燃氣施工處在安全可控的范圍內。其次，建立相應的崗位責任制度，按維保維修制度進行管理，在出現問題后就能追責到人。通過優化管理制度，無論前期施工還是后續運營都能規范管理，提高燃氣工程建設質量與生產運營效率。

4.3 加強日常管理，落實防治結合

在燃氣工程運行中，要加強安全隱患管理防治工作，比如某些違章建筑會出現地基下沉現象，這也是造成燃氣管道安全事故的主要原因之一，所以要加強對占壓燃氣管道的問題展開處理，通過防治結合的措施，為燃氣工程使用提供安全保障。首先在法律法規中納入燃氣管理條例，借助法制體系解決處置占壓隱患，同時注重聯合相關部門，對違章建筑進行拆除，盡量避免對燃氣工程造成影響。另外要注重加強日常管理，通過有效排查管線泄漏問題，杜絕安全隱患，定期開展管道全面查漏措施，或春秋兩季的設備檢修活動，抓好燃氣主干線管理，注意PE管道、閥門的修復與更換，出現嚴重問題時必須關閉管道進行處理。

4.4 注重安全宣傳，提高安全意識

加強燃氣使用安全宣傳，包括正確使用燃氣的方法?？梢杂“l使用說明書，對燃氣使用中的問題予以明確，嚴禁人為破壞燃氣設施，加強天然氣安全知識的普及和宣傳，明確突發狀況下的應急措施等。每個小區或用戶單位都要發放《用戶聯系卡》，注意用戶的問題反饋，并予以及時處理，通過安全宣傳做到群防群治，形成人人有責的局面，讓廣大人民群眾也能參與到管理工作中。

4.5 升級燃氣運營管理系統

目前大部分燃氣企業已建立GIS系統、SCADA系統、客服中心系統、ERP系統等，為進一步實現安全運營管理目標，首先要建設智慧運營中心，將上述系統中的數據進行統一集成，打破各個信息孤島；避免因各系統“各自為政”導致信息傳遞、處置延時或失效，無法形成閉環。其次，要利用現代數字化傳感技術，將管網末端、設備設施端、用戶端的燃氣壓力、流量、溫度等物理參數，重要公共建筑等泄漏檢測遠傳終端數據傳輸到智慧運營中心，變人員被動檢測為物聯網主動監測。第三，要升級原有調度中心，在前述系統集成及燃氣設備設施物聯網基礎上，通過平臺數字化技術主動分析風險，及時提示風險并形成閉環管理；真正升級為“智慧運營中心”。

5 結束語

燃氣已經成為日常生活中不可或缺的部分，并且能夠促進社會經濟發展，不過燃氣在使用過程中涉及到安全性等問題，因此要保證施工質量及后續的運營管理符合標準要求。燃氣工程施工時要制定明確的技術規范、管理措施，同時嚴格要求施工人員，提高專業技能與安全意識，從而實現安全生產的目標。除了施工細節上的把控以外，運營管理同樣要規范化、制度化以及安全化，通過完善運營管理措施，提高燃氣的使用安全，減少事故風險的發生概率，讓燃氣工程真正造福于社會和人民。

作者：陳敬陽